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【經濟日報╱記者陳美珍/台北報導】
證券交易所得稅一日不定,已連帶拖延下一階段稅制改革的啟動時機,包括也屬資本利得稅的土地交易實價課稅,至少一年內不會有討論的可能。
財政部初步定調,財政健全小組下一個改革主軸,不再碰觸稅改,轉以財政改革為主,5月底即會展開。財政部長劉憶如已將此構想告知財政健全小組成員,稅制改革將暫時休兵退場,另擇時機再議。
由學者、社會團體及政府部會組成的財政健全小組,是在3月15日正式成立,3月28日召開第一場委員會議,並由小組成員票選出三大稅制改革與三大財政改革議題。其中,稅制改革首要之務即屬「資本利得稅」;被列為最重要的財政改革議題則是「管理國家債務」。
資本利得課稅問題,包括證券與土地兩大部分,財政健全小組優先討論資本利得中「證券交易所得」,並在4月上旬二次分組會議後,由財政部在4月12日提出證所稅課徵方案,行政院經召開二次審查會後,5月1日送交立法院審議。
證所稅課徵方案引起的觀注與爭議,使得財政部在推動下一階段稅制改革,態度趨於謹慎。原本準備要接續登場的「土地交易所得課稅」議題,暫時沒有時間表。據指出,原因之一是實價登錄制7月才要上路,實價課稅並不急於搶先上場,以免徒增紛擾。
據指出,財政健全小組5月底將啟動的財政改革,可能不是改革清單上居首位的「管理國家債務」,而是「開發國有資產」,先算算國家有多少財產,再設法活化、運用,極有可能優先出線。財政部認為,清理國產並進一步活化,也是充裕國庫的方法之一,同時也會較加稅籌措財源,容易讓國人接受。
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